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美国能源政策面临大转弯
发布时间:2021-04-13 浏览次数:902
美国能源政策面临大转弯 拜登上任首日签署17项行政命令,能源相关包括:1)重新加入《巴黎气候协议》;2)取消KeystoneXL输油管道,下令有关部门审核和纠正特朗普任内超过一百项有关环境的政策。 拜登非常重视气候变化问题,曾表示“气候变化危及国家安全”,并为此设置了气候问题专门负责人——约翰·克里(JohnKerry)。克里曾在奥巴马时期任国务卿,其外交能力与政治手段得到美国政界高度认可。克里上任后有望推进美国在气候变化中寻求更多的全球合作,以弥补特朗普任期扔下的对国际气候问题不负责任的形象。 另外一项对石油行业影响比较大的行政令是取消KeystoneXL输油管道。拱顶石原油管线第四期工程项目(KeystoneXLPipeline)推了十几年,在奥巴马时期被暂停,在特朗普时期又被通过。KeystoneXL项目奥巴马执政后期被搁置的两大基础设施项目之一,另外一个是南达科他原油管线工程项目(DakotaAccessPipeline),目前已经完工,原油输送能力为57万桶/日。 KeystoneXLPipeline项目取消,对加拿大原油出口产生影响。为该管道等了十年的阿尔伯塔省本有希望通过该项目增加就业,同时获得不匪的出口收入。原计划通过该管道,可以将阿尔伯塔油砂(大概83万桶/日)源源不断输送到美国Steelecity,再从Steelecity的既有管道继续南下直通墨西哥湾,使加拿大原油出口走向世界。该项目在加拿大境内部分已经施工完成了200公里,取消后将直接对阿尔伯塔省的投资造成数以十亿美元的损失。 加拿大是全球第四大产油国,主要的石油出口都是去到美国。2019年里,美国每天进口的680万桶石油里,有380万桶来自加拿大。项目被封杀,阿尔伯塔省的石油产业自然是遭到一记重击!在拜登取消KeystoneXL输油管道项目当日,加拿大总理特鲁多直接致电拜登,希望拜登不要关掉这个项目,但遭到拜登的拒绝。 清洁能源革命和环境正义是拜登竞选的核心政策之一。在拜登雄心勃勃的竞选愿景里面,包括:1)确保美国在2050年之前实现100%的清洁能源经济和净零排放。他将要求国会在担任总统的第一年颁布法律,以:a.建立一个包括里程碑目标的执法机制,且不得迟于2025年他的第一任期届满;b.对清洁能源进行历史性投资,包括气候研究和创新,c.激励清洁能源创新在整个经济中的快速部署,特别是在受气候变化影响大的社区。2)建设一个更强大,更富弹性的国家,利用政府的召集力量来增强气候适应力。3)召集世界其他地方以应对气候变化的威胁。 拜登是清洁能源的忠实拥趸。早在1986年,他在国会提出了有史以来第一份气候法案,在奥巴马-拜登政府实现了对碳污染历史性限制,将汽车和卡车的燃油经济性标准提高了一倍,释放了可再生,清洁能源的潜力,并召集世界实现了突破性的《巴黎气候协定》。在此次竞选愿景里,拜登为实现清洁能源革命目标,提案在未来十年内进行1.7万亿美元的联邦投资,并利用额外的私营部门以及州和地方的投资,使清洁能源投资总额超过5万亿美元。 此外,针对特朗普任期内通过的《美国优先近海能源战略》,拜登提出禁止在公共土地和水域获得新的石油和天然气许可。该提议将在未来直接影响到美国原油和天然气供应——如果永久性禁止新租赁,这意味着到2035年,美国近海石油和天然气产量将下降30%。根据伍德麦肯兹的预计,目前美国墨西哥湾和阿拉斯加仍有近250亿桶石油有待生产,一旦禁止新的油气开采活动,未来的油气潜在产量将至少减少120亿桶,同时造成巨大的经济损失。以墨西哥湾东部为例,伍德麦肯兹表示,如果关闭该地区的油气生产,10年内将损失3400亿美元的收入,这对于行业而言将是灾难性的打击。 上一篇:
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